开发区经济运行仍面临下行压力,形势依然严峻,本年基建投资增长,但经济仍未企稳向好。而从主要经济指标看,开发区国有企业经济运行情况难言乐观。2017年1-7月,开发区国有企业收入和成本同比大幅增加,利润继续减少,本月开发区国有企业整体继续增亏。
1-7月,开发区国有企业资产总额559892.03万元,同比增长52.14%;负债总额304506.94万元,同比增长120.57%;所有者权益合计280130.85为万元,同比增长13.77%,资产负债率52.08%。注册资本金合计为34100万元。
国有企业资产总额较上年同期大幅增长,主要因为国开行和农发行的贷款陆续到位,科达市政公司承接的项目工程增加,保障性住房代付资金增加,整体固定资产净额较上年同期也大幅增加。
1-7月,开发区国有企业累计营业总收入23409.48万元,同比增加49.85%。累计营业总成本24971.10万元,同比增加104.25%。实现利润总额-1538.37万元,同比减少407.19%。16家全资、控股国有企业中,11家呈亏损状态,亏损面68.75%。
收入和成本大幅增长,而整体亏损较大的原因是:本年科达市政公司承接工程量大幅增加,工程收入同比增加18347.87万元,相应的成本增加19334.18万。另外,鑫达资产公司、巴州盛达农产品公司、科达公共交通公司等去年同期并未成立,实现一定收入,也产生一定成本,导致国有企业总体收入和成本较之上年同期大幅增加。今年,科达集团为规范提升各国有公司的经营管理水平,相应的资质费用、审计费用、办公费较上年投入较大,也是造成利润总额较上年同期有所下降的重要原因。
开发区国有企业中,科达集团、科达物流、科达投资基金、科达公交、科达中小企业、云上创投基金、保障性住房公司等均没有形成成长性经营业务,业绩增长前景差,科达房地产公司目前只有租金收入,洁源排水公司属于长期亏损单位,导致国有企业整体亏损较大。
对国有企业经营运行的建议:
1、开发区国有企业开展的主营业务收入形成实际收益的能力较弱,人员费用支出较大,应逐步拓宽收入来源,合理控制成本费用支出,逐步增强盈利能力。
2、建议加强与疆内其他政府平台公司的沟通交流学习,探寻可改变目前经营状况的良好途径。
3、体制机制需进一步完善,未形成三会和经营层有效制衡的治理结构,各层级机构设置、职责权限等要求不明确,权责分配不合理,需进一步完善机构设置,为各层级领导和董事会科学决策提供支持。
4、开发区国有企业资产规模较大,建议进行定期的固定资产清查管理,提高企业的运作能力,节约生产成本。
注:①本月报所称开发区国有企业,均为全资国有公司,包括新疆科达建设集团有限公司及其全资子公司,库尔勒高新建设开发有限责任公司及其全资子公司,巴州鑫达资产管理有限公司、巴州鑫业融资担保有限责任公司。