二○一五年,是全面贯彻落实党的十八大精神，也是实施“十二五”规划的收关之年。开发区财政局在开发区党工委及管委会的坚强领导下，认真贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、自治州党委九届四次全委（扩大）会议精神，坚持以科学发展观为统领，积极应对经济转型升级、下行压力较大的复杂形势，抢抓机遇，统筹推进“稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”各项工作，狠抓财政收入任务，积极培植税源，进一步强化预算管理、深化财政改革，地方财政收入实现稳步增长，为开发区经济社会快速发展提供了坚实保障，全年财政收支预算任务圆满完成，各方面财政工作都取得了新的成绩。
一、库尔勒经济技术开发区概况
库尔勒经济技术开发区（以下简称“开发区”）于2000年7月21日经自治区人民政府批准设立。2007年被列入全国循环经济试点园区，2008年升级为自治区高新技术产业开发区，2011年被命名为国家农业产业化示范园区、2013年被命名为新型工业化（纺织）产业示范基地。2011年4月10日经国务院批准，开发区升级为国家级经济技术开发区。成为南疆唯一一家国家级经济技术开发区。开发区首期规划80平方公里、二期60平方公里，最终形成140平方公里“专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚”的综合型产业园区。
二、2015年库尔勒经济技术开发区经济总体运行情况
2015年，国家级库尔勒经济技术开发区实现总产值260亿元，同比增长36.8％。增加值45亿元，同比增长15％。其中：工业总产值225亿元，同比增长36％。完成全社会固定资产投资143亿元，同比增长30％。地方财政收入累计完成86856万元，同比下降5％。其中：公共财政预算收入累计完成53932万元，开发区进出口总额21342.59万美元，同比增长142.02％。
三、2015年财政收支情况
2015年财政收入目标10.5亿元，完成地方财政全税收入8.68亿元，完成收入目标的82.7％,其中：公共财政预算收入完成53932万元，完成预算的62.09％，较上年增收6051万元，增长12.64％；基金预算收入完成32924万元，完成预算的37.91％，较上年减收10838万元，同比下降24.76％。
（一）公共财政预算收入分项目完成情况
增值税完成11578万元，同比增长34.24％；营业税完成14464万元，同比增长18.92％；企业所得税完成5150万元，同比下降10.57％；个人所得税完成2509万元，同比下降0.7％；城市维护建设税完成4683万元，同比增长10.95％；房产税完成1646万元，同比下降19.67％；印花税完成1479万元，同比增长36.82％；城镇土地使用税完成4343万元，同比增长35.93％；土地增值税完成1801万元，同比增长17.48％；契税完成2021万元，同比下降12.40％；非税收入完成37039万元，同比下降22.73％。
（二）财政支出完成情况
2015年开发区财政支出完成146532万元，其中：公共财政预算支出完成91299万元；政府性基金支出36525万元；上解上级支出18708万元。
主要支出项目完成情况：一般公共服务支出3503万元，同比增长41.53％公共安全支出501万元，同比增长19.57％教育支出1608万元，同比降低31.81％科学技术支出90万元,同比增长100％社会保障和就业支出556万元，同比增长13％；医疗卫生与计划生育支出206万元，同比增长368.18％；节能环保支出2935万元，同比下降79.42％城乡社区支出30509万元，同比增长65.86％；农林水支出15万元，同比下降96％；资源勘探信息等支出24548万元，同比增长173.79％；商业服务业等支出18498万元，同比增长1992.53％；国土海洋气象等支出145万元，同比下降75.17％；住房保障支出8134万元，同比增长312.89％；粮油物资储备支出40万，同比增长100％；国债还本付息支出11万元，同比增长100％；国有土地使用权出让相关支出36487万元，同比下降9.4％。
（三）财力平衡情况
2015年开发区公共财政预算收入总计161608万元,其中：本级财政收入完成86856万元，自治区补助收入48844万元,其中：一般性转移支付收入14544万元（革命老区及民族和边境地区转移支付收入3万元、结算补助收入14488万元、基本养老保险和低保等转移支付14万元、固定数额补助39万元），专项转移支付收入34300万元（一般公共服务1512万元、教育5万元、科学技术90万元、社会保障就业191万元、节能环保1903万元、农林水11万元、资源勘探信息等17203万元、商业服务业等5248万元、国土海洋气象等55万元、住房保障8041万元、粮油物资储备40万元、其他1万元），上年结余4557万元，调入资金6735万，债务转贷收入14500万元。本年公共财政支出为91299万元，体制上解支出16207万元，专项上解支出2134万元，收支相抵，年终结余为4428万元，结转下年支出4428万元，无净结余。
基金收入总计32924万元，自治区补助收入30万元，上年结余收入56万元，债务转贷收入14500万元。本年基金支出36525万元，债务还本支出4000万元，专项上解自治州支出367万元，调出资金6585万元，收支相抵，年终结余33万元，净结余33万元。实现了当年财政收支平衡、略有结余的目标。
（四）部门“三公”经费、会议费和培训费支出情况说明
2015年度开发区一般公共预算“三公”经费支出共计2900000.41元，较2014年相比减少了94378.57元，同比下降3.15。其中：因公出国（境）费支出0元，较2015年增加（减少）0元公务用车运行维护费为1841562.41元，公务用车购置0元，公务用车购置及运行维护费较2014年增加43978.61元，增加2.45，公务用车保有量为17辆；公务接待费为1058438元，较2014年减少138357.18元，减少11.56，国内公务接待的批次为223批次，共计2876人。开发区严格遵循中央八项规定，厉行节约，节省开支。
会议费、办公费、培训费等支出上下年对比，人均支出情况同比下降19。
（五）地方政府债务情况
2015年申请自治区人民政府代为发行新增专项政府债券10500万元、置换专项政府债券4000万元。2015年底，新增专项债券10500万元（8000万元用于纺织污水项目，2500万元用于城镇污水项目），置换专项政府债券4000万元用于偿还银行贷款。